工信部新国标解读 电动自行车大势已定

照顾实际 新标准中关键参数有所提升

日前,工信部召开新闻发布会,就备受关注的《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿进行了解读,从工信部的官方解读中,我们似乎已经看到了未来电动自行车发展轨迹几乎已经定型,这也是官方对历经多年修订后新国标首次较为完整地呈现。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定

●照顾实际 新标准中关键参数有所提升

根据工信部给出的《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿,我们可以看到新标准与原有《电动自行车通用技术条件》(GB 17761—1999)在关键参数上进行了小幅修改。

工信部解读新国标  未来电动车发展大势已定
新标准关键参数设置情况说明

我们可以看到,新标准在制定时还是参考了民众的实际出行需求,在最大车速、车重和电动机功率上都小幅提升了上限标准,在兼顾安全的基础上更好地满足实际使用需要。

2新标准全文强制 消除非否决项漏洞

●新标准“全文强制” 消除“非否决项”漏洞

在《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准(报批稿)编制说明中第九条中,我们看到了这样一句话,“标准为全文强制”,这句话的意思不言自明,新国标将从生产根源上杜绝“超标车”的出现。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定
编制说明中提到标准“全文强制”

这次的全文强制很显然对应的是旧版国标中的“项目分类”。在《电动自行车通用技术条件》(GB 17761—1999)中对于标准细则分为了否决项目、重要项目和一般项目三大类,出厂成车允许一定数量的重要项目和一般项目指标不合格,这也造成了产品检验合格但却是超标车的尴尬局面。

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旧版标准存在车辆合格但却是超标车的情况

根据旧版国标要求,出厂车辆否决项目必须全部达标,但重要项目达标仅需满足15项以及上、一般项目达标满足9项及以上即可,这就给厂商提供了回旋的余地。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定
新版标准还增加完善了30项安全指标

此外,新国标还增加和完善了包括防火性能、阻燃性能、充电保护、防失控等30项指标,从源头提升了车辆的整体安全系数,能够在很大程度上避免因设计或产品缺陷造成的安全风险。

3三确保一坚持 顾及绝大多数人的利益

●三确保一坚持 顾及绝大多数人的利益

根据工信部的解释,新标准的修订是按照“三确保一坚持”的原则进行,即“确保消费者的生命财产安全,确保所有道路交通参与方的共同利益最大化,确保广大消费者基本的出行需求,坚持电动自行车的非机动车属性”。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定
新标准顾及大多数人利益

从新标准的细则中我们可以明显感受到对于安全、便捷、效率等多方面的平衡,同时新标准也将通过设置过渡期等方式尽量降低企业、经销商以及普通用户因技术升级和产品置换造成的影响。

实际上,很多消费者对于新标准是缺乏理解的,总觉得新国标就是针对广大电动车用户设置的“绊马索”。实际上,新国标在坚持电动自行车为非机动车的根本属性和交通安全的前提下,已经在尽量照顾通行效率问题,对于车速和功率的放宽以及其它指标的严格限制都是各方利益最大化的体现。

4从新标准看未来 牵一发而动全身的变革

●从新标准看未来 牵一发而动全身的变革

新标准对于电动车行业未来的发展会有哪些影响呢?笔者认为,新国标一旦正式实施,它将是一场牵一发而动全身的巨大变革。

一、从源头消除超标车型

目前超标车型泛滥,用户的需求是一方面,而另一方面则是旧版国标严重脱离实际。新国标将直接以强制性标准对生产者进行严格限制,这将会从根本上杜绝“超标车”上市,也彻底解决了“许卖不许骑”的尴尬。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定
新标准将从源头消除“超标车”

    二、电动自行车与电动摩托车实现明确划分

新标准对电动自行车进行了重新定义,一旦电动自行车国家标准正式实施,且现暂缓实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》完成重新修订,那么我国长期以来电动自行车和轻便电摩混为一谈的局面将得到彻底改变。这也将为后期针对不同车型推出不同的管理办法和措施提供了标准上的支持。

三、整车厂商面临重新洗牌

电动车新国标直接影响的就是广大整车厂商。由于目前市场对于电摩车型需求更为旺盛,所以新国标一旦实施,将会对主打电摩车型的品牌造成严重影响,即便新标准实施会有一个三年的过渡期限,但是行业洗牌已经是在所难免。

由于新标准对车重进行了严格限定,所以传统的铅酸电池极有可能被逐步淘汰,锂电取而代之,因此铅酸电池行业也极有可能受到新标准的巨大冲击。

    四、城市交通治理需要随之改变

新国标出台后,由于从源头控制了“超标车”,所以在城市交通治理上的压力将会逐渐减轻。但是需要注意的是,即便是符合标准的车型也存在着违规改装现象或者违反交通法规的情况,如何有效地进行管理仍然考验着城市管理者的智慧,毕竟国内对于行人和自行车的交通违法治理始终都是一个力不从心的“无解”的状态。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定
城市交通治理要与新标准同步升级

另外,如果实现了电动自行车和电动摩托车的车型划分,那么电摩车型是按照现有摩托车的管理办法执行还是为其单独设置新的管理办法目前并不明确,其中涉及到牌照、驾照、保险等等一系列与用户直接相关的问题都亟待落实。

    五、大批存量超标车置换回收压力大

目前国内电动车保有量超过2.5亿,保守估计超标车型数量接近1亿辆,如此庞大的存量车如何回收,目前似乎并没有一个可行的方案。如果全部报废处理,国内现有有资质处理废旧电动车和电池的企业能否迅速消纳尚且存疑,如果部分转化为电动摩托车,那么相关政策能否跟上又是一个问题。

工信部新国标解读  未来电动车大势已定
超标车正规报废处理压力大

总结:

《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿的公布体现了有关部门对于电动车问题的积极态度,也是破解当前电动车乱象的重要一步。在笔者看来,未来正式出台的新标准将不太可能出现大的改动,但是新标准的出台必须与更加务实的执行细则匹配,避免出现“白条”政策的尴尬。

至于新规出台后过渡期如何设置、相关政策如何等问题,从目前来看,届时应该是由各省、自治区、直辖市政府根据当地情况自行处理,全国统一标准的“一刀切”基本不会出现,但距离电动车合法放心上路应该为时不远了。

笔者建议大家,如果近期有购买电动车的需求,请参照新标准进行选购,以免未来新标准执行后强制置换或报废带来的麻烦与损失。